從需求入手削減能源消耗將更容易實施,更具經(jīng)濟性。
在一個新的能源政治問題中,步便是將能源看做公共產(chǎn)品而非私人產(chǎn)品。政府在能源生產(chǎn)中扮演的角色如同他們在醫(yī)療以及教育領(lǐng)域的角色。這意味著必須有相關(guān)的政策以及激勵機制來直接或間接地規(guī)范人們在房屋、食品、交易以及旅行等方面的能源使用。而實現(xiàn)這一點不能僅依靠國家能源及氣候變化部,還需要所有部門的配合。
土地規(guī)劃將更傾向于氣候友好型城區(qū)。在美國,這一趨勢已逐漸顯現(xiàn)。過去幾十年來的低廉油價以及寬松政策使得城市不斷擴張,諸如橫跨120公里的亞特蘭大這樣的城市比比皆是。然而如今,城市擴張戰(zhàn)略已不再流行,美國開始實行所謂的“精明增長戰(zhàn)略”。它提倡,城市建設(shè)應(yīng)采取小而精的原則,居民出行能以歩代車,并在交通樞紐附近建立零售集散地以及就業(yè)服務(wù)中心。換言之,美國正在重新定義“大街”一詞。但在英國,人們看到了完全相反的局面,現(xiàn)行的城市規(guī)劃改革推動了城市不斷膨脹。
除此之外,食品領(lǐng)域的能源政策也要提上日程。在人均溫室氣體消費中,農(nóng)業(yè)相關(guān)碳消費占比達12%,實為一個不小的數(shù)字。遺憾的是,政府卻忽略了這一部分的節(jié)能減排工作。鼓勵合理的土地規(guī)劃、擴大季節(jié)性飲食的消費將大幅改善人們的能源利用方式,并促進本地經(jīng)濟的發(fā)展。
認真對待能源需求也意味著要正視貿(mào)易中可能出現(xiàn)的相關(guān)問題,尤其是進口商品的能源結(jié)構(gòu)以及其所產(chǎn)生的氣候環(huán)境影響。如果將其納入考慮范圍,實際碳排放量將有增無減,進口這些能源密集型產(chǎn)品對收支平衡毫無益處。
綜上所述,新的思考方式將孕育新的能源戰(zhàn)略,它不再以氣候環(huán)境改善只能依靠不斷地供給豐富的可再生能源為前提,而是聚焦于一個基本的問題,即人們以何種理由、用何種方式使用能源。面向未來社會,新的能源戰(zhàn)略能為將要到來的資源做好準備。它并不指望通過技術(shù)干預(yù)擺脫能源困境,反而重視并承認能源塑造了人類社會,無論過去還是未來。